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這個要因地制宜想,科學(xué)合理統(tǒng)籌規(guī)劃,重點要找準(zhǔn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)切入點,新農(nóng)村規(guī)劃不僅僅是口號,要真真切切為老百姓著想,要讓老百姓得實惠,看到未來,新農(nóng)村規(guī)劃必須要有一千人以上的村子先規(guī)劃,太少不夠代價
重村莊建設(shè),輕經(jīng)濟發(fā)展。一些村莊村容村貌是改觀了,抓經(jīng)濟發(fā)展顯得乏力。這樣,不僅農(nóng)民收入得不到穩(wěn)定增長,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也會缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)。有的試點挑選條件較好的村莊,然后由上面扶持,予以全面改造。這對一個村來說固然是好事,但對于多數(shù)村莊而言,實在是可望不可即。有的村莊因此舉債,更是違背了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的本意。
重眼前建設(shè),輕長遠(yuǎn)規(guī)劃。有的村莊建設(shè)隨意性大,缺乏前瞻性,沒有全盤規(guī)劃,一個領(lǐng)導(dǎo)一個想法,朝令夕改。這既浪費了資金,又沒能把事辦好。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,從村情實際出發(fā),不急于求成,做一件成一件。堅持一張藍(lán)圖貫到底,不走樣,不馬虎,不因地方領(lǐng)導(dǎo)變動而改變,盡量減少臨時動議的干擾,才能建成一個山美水美環(huán)境美的村莊。
重面子工程,輕里子內(nèi)涵。一些村莊面子光鮮、里子脆弱。道路硬化了,房子刷新了,樹木花草種上了,但臟亂差問題依舊。有的重外在形象,忽視文化建設(shè)。磚瓦房和水泥路等固然不可缺,但缺了文化味和鄉(xiāng)愁,缺了垃圾桶和下水道,注定與美麗無緣。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是給鄉(xiāng)親們造福,不能停留于涂脂抹粉,把錢花在不必要的事情上。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,豐富農(nóng)民精神文化生活,做到表里如一,這樣的村莊才稱得上美麗。
重領(lǐng)導(dǎo)推動,輕農(nóng)民參與。有的地方往往由少數(shù)人說了算,很少征求和尊重群眾的意見。應(yīng)當(dāng)通過典型示范、宣傳引導(dǎo),增強群眾建設(shè)美好家園的信心和自覺性,變要我建為我要建,變等等看為主動干,確保農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡涉及經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、項目實施等群眾利益的事,都應(yīng)先征求農(nóng)民的意見,先在村里公示后再作決斷。只有真正把主動權(quán)交到農(nóng)民 自己手上,尊重民意、維護民利、依靠民資、強化民管,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才有旺盛的生命力。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村任重而道遠(yuǎn),應(yīng)人以為己任!
具體措施如下幾個要點:
(一)生態(tài)文明自然美.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居是顯著的標(biāo)志.要堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),實現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會的和諧共生.讓農(nóng)村這片廣袤的土地天更藍(lán),水更清,山更綠,鳥更多,花更美,空氣更清新,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活家園、市民休閑旅游樂園的美麗鄉(xiāng)村.
(二)科學(xué)規(guī)劃布局美.一是要根據(jù)新一輪行政區(qū)劃調(diào)整,進行擴鎮(zhèn)、并鄉(xiāng)并村,使鄉(xiāng)村設(shè)置更加科學(xué)合理.堅決處理農(nóng)村違法用地、違章建設(shè).二是以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向,修編完善以中心村為重點的村莊建設(shè)規(guī)劃,通過村莊整理、經(jīng)濟補償、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農(nóng)居點縮減,引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住.三是全面開展“強塘固房”工程建設(shè),推進農(nóng)村屋頂山塘和飲用水源山塘綜合整治、水庫除險加固、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理.四是深入實施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化等工程建設(shè),促進城鄉(xiāng)公共資源均等化.
(三)生產(chǎn)發(fā)展殷實美.一是著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn).切實保護耕地,力爭糧食豐收.二是利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局.三是按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻.鼓勵有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、民工公寓,發(fā)展農(nóng)民技能培訓(xùn)服務(wù)中心、來料加工服務(wù)點和村級物業(yè)等,不斷壯大村域經(jīng)濟實力.
(四)創(chuàng)業(yè)增收生活美.一是繼續(xù)深化、完善林權(quán)制度改革,真正讓生態(tài)得到保護,農(nóng)民得到實惠.二是積極落實國家扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠等政策,深入開展家庭服務(wù)、企業(yè)(單位)和優(yōu)秀品牌創(chuàng)建活動,促進農(nóng)民工等各類勞動者在家庭服務(wù)業(yè)就業(yè).三是多渠道增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使村民逐漸富裕起來,為農(nóng)民上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老、安居等民生需求提供物質(zhì)保障,為幸福生活提供物質(zhì)基礎(chǔ).四是倡導(dǎo)低碳生活,引導(dǎo)村民生態(tài)消費、理性消費、文明消費.
綜上所述: 這些措施先進行試點,再進行全面推廣
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